Con ese fin, Bolkestein defendió un proyecto, que modificará la anterior directiva de 1997, y que propone la liberalización de los servicios de cartas de más de 50 gramos y de las de enos de 50 gramos, pero cuyo precio represente, al menos, dos veces la mitad de la tarifa básica (el coste de una carta ordinaria), para todo el correo de salida destinado a otros Estados miembros (hasta ahora liberalizado sólo en diez países) y a todo el correo expreso.

Sin embargo, no se modificará de momento el correo transfronterizo de entrada, ya que algunos Estados miembros tienen importantes ingresos (del 40% al 50%) en este ámbito. Respecto a los precios, que deberán decidir las autoridades reuladoras, el comisario estima que los servicios seguirán teniendo beneficios, ya que el área reservada es mayor que la necesaria para pagar los servicios universales.

La propuesta anunciada por la Comisión responde a la solicitud del Consejo de Lisboa para acelerar la liberalización de los servicios postales, dentro del marco de un mercado interior más competitivo y eficaz, con vistas a la formación de un verdadero servicio postal universal en la UE.

En este sentido, los Estados miembros podrán sguir utilizando las medidas previstas en la directiva de 1997 para asegurar ese servicio postal universal, como son el establecimiento de licencias para los operadores y la existencia de un fondo de compensación al que estarán obligados a contribuir tanto los operadores públicos como los privados.