Presupuestos
Los ministerios deberán remitir a Hacienda sus propuestas para los Presupuestos antes del 12 de julio
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Los ministerios que conforman el Gobierno deberán remitir a la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos sus propuestas de partidas para el proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2022 antes del 12 de julio.
Así consta en la orden ministerial emitida por Hacienda y publicada este lunes en el Boletín Oficial del Estado (BOE), en la que se dictan las normas para la elaboración de los Presupuestos de 2022, sobre los que la propia orden argumenta que, debido al contexto económico producido por la crisis del Covid-19, “la política presupuestaria tiene que seguir apoyando la recuperación, evitando una retirada prematura de los estímulos, haciendo pleno uso de la financiación europea del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia”.
“A medida que las condiciones lo permitan, la política presupuestaria se reorientará para asegurar posiciones fiscales más prudentes que permitan reafirmar la sostenibilidad de las finanzas públicas a medio plazo”, añade, para acto seguido recordar que la estrategia fiscal contenida en el Programa de Estabilidad para el período 2021-2024 tiene como objetivo reducir el déficit público hasta el 8,4% en 2021 y el 5% en 2022, “acelerándose la reducción en los años siguientes”.
En este sentido, desde el Ministerio de Hacienda destacaron que “se trata de unas cuentas públicas que apoyarán la estrategia del Ejecutivo, marcada, a corto plazo, por seguir apoyando la recuperación para salir de la crisis motivada por la Covid-19, y en el medio y largo plazo, por impulsar el proceso de transformación y modernización de la economía española que lleve a un desarrollo más sostenible y resiliente desde el punto de vista económico, social, territorial y medioambiental”.
La orden del Ministerio de Hacienda sobre los Presupuestos es considerada el pistoletazo de salida en la tramitación de las cuentas públicas, ya que plasma las prioridades y objetivos políticos del Gobierno en materia de ingresos y gastos. Asimismo, fija los plazos en los que los departamentos ministeriales deben remitir a la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos sus propuestas presupuestarias.
PLAZOS
La orden establece que “los ministerios deberán remitir a la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, antes del 12 de julio de 2021 exclusivamente por medios electrónicos, las propuestas de normas de contenido presupuestario cuya inclusión en el articulado del anteproyecto de la Ley de Presupuestos consideren procedente”.
Una vez recibidas las propuestas presupuestarias de los ministerios, la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos coordinará las coordinará y realizará las previsiones y estimaciones a tener en cuenta por la Dirección General de Presupuestos en la elaboración de los estados de ingresos del anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2022. Una vez elaborados los estados de gastos e ingresos, estos se elevarán al titular del Ministerio de Hacienda, quien someterá al acuerdo del Gobierno el anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2022.
El artículo 134 de la Constitución establece que el proyecto presupuestario debe presentarse al Congreso de los Diputados “al menos tres meses antes de la expiración de los del año anterior”, por lo que, para cumplir con los plazos, el Gobierno deberá iniciar la tramitación parlamentaria antes de finales de septiembre.
En este sentido, fuentes del Gobierno y de Hacienda señalaron a Servimedia que la intención del Ejecutivo es aprobar en julio el límite de gasto no financiero, conocido como ‘techo de gasto’, y presentar el proyecto de Presupuestos en septiembre.
PLAN DE RECUPERACIÓN Y PRIORIDADES
Sobre los Presupuestos, Hacienda destacó que “estarán además marcados por la aplicación de los fondos contemplados en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), el instrumento para canalizar los fondos europeos aprobados en julio de 2020, dentro del conjunto de instrumentos comunitarios englobados en el llamado Next Generation, dotado con 750.000 millones de euros, de los que España recibirá 140.000 millones”.
“El objetivo es hacer frente a los efectos de la pandemia y estas herramientas constituyen una oportunidad extraordinaria para sentar las bases de la transformación de la economía española, haciéndola más competitiva y sostenible”, añadió.
Asimismo, recordó que el Plan “presenta un ambicioso conjunto de reformas e inversiones en torno a cuatro ejes transversales de transformación: transición ecológica, transformación digital, cohesión social y territorial, e igualdad de género”, de forma que estos cuatro ejes “orientan las políticas, reformas e inversiones que van a determinar la evolución futura de España”, y que los PGE 2022 “incorporarán los créditos necesarios para realizar el conjunto de actuaciones que forman parte de este Plan de Recuperación y Transformación”.
Por ello, explicó el Ministerio, “la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para 2022 se priorizarán una serie de criterios de asignación de los recursos, imprescindibles para apoyar la recuperación tras la crisis sanitaria, impulsar un proceso de transformación estructural y conseguir un desarrollo más sostenible y resiliente desde el punto de vista económico y financiero, consiguiendo avanzar hacia un país más verde, más digital, más cohesionado desde el punto de visto social y territorial y más igualitario”.
Estos criterios de asignación serán “fomentar la transición verde, justa y ecológica”; “transformar digitalmente la sociedad a través de inversiones y reformas que potencien las infraestructuras, competencias y tecnologías necesarias para una economía y una sociedad digital”; “modernizar el tejido productivo para que actúe como tractor de los cambios tecnológicos e innovaciones”.
También serán criterios para la asignación de recursos “trabajar por la cohesión social y territorial, reforzando el Estado del bienestar, el sistema educativo, impulsando el empleo de calidad y el desarrollo de la formación profesional, garantizando la excelencia de la sanidad pública española, potenciando un sistema fiscal justo, así como el establecimiento de medidas que permitan abordar el reto demográfico”; “garantizar la igualdad de género”; “reforzar la protección del capital humano y de las políticas de empleo, fomentando la digitalización y modernización del Sistema Español de Empleo”; e “impulsar la economía de los cuidados, tanto la atención de las personas dependientes o vulnerables como el cuidado de mayores”.
(SERVIMEDIA)
28 Jun 2021
IPS/gja