Así lo señaló el organismo presidido por Cristina Herero en un comunicado emitido después de que este martes fuese aprobado en el Consejo de Ministros el cuadro macroeconómico y el límite de gasto no financiero de 2021. En dicho cuadro, el Ejecutivo prevé que el PIB de la economía española caiga un 11,2% en 2020 y que en 2021 crezca un 7,2% que podría llegar a ser del 9,8% gracias al plan de recuperación, con la deuda alcanzando el 118% del PIB y un déficit del 11,3% en 2020 y del 7,7% en 2021.

Para la Airef, “el escenario es alcanzable si confluyen circunstancias favorables tanto en la evolución de la pandemia como en la ejecución e impacto de los fondos recibidos a través de los fondos europeos de Recuperación y Resiliencia y los demás fondos de Next Generation EU”, pero resalta sobre “el riesgo de que se materialicen escenarios menos benignos en torno a ambos factores que llevarían a menores tasas de crecimiento”.

El informe de la Airef incluye tres escenarios propios, con sus previsiones de las tasas de evolución del PIB en 2020 y 2021, que muestran caídas del 12,1%, 11,8% y 11,6% en 2020 y crecimientos del 6,5%, 8,2% y 9,9% en 2021.

Así, apunta que “las previsiones de crecimiento del Gobierno para 2020 y 2021 se encuentran en el rango superior de los escenarios de Airef” y detalla que “con la información disponible en este momento, las diferencias se deben no tanto al impacto estimado del plan como a la velocidad de la recuperación esperada, que se encuentra estrechamente ligada a las hipótesis sobre la evolución de la pandemia”.

Por ello, la autoridad fiscal advierte de que las hipótesis del Gobierno sobre la evolución sanitaria “siguen sujetas a una elevada incertidumbre”, por lo que recomienda que “las previsiones fiscales se hagan con la cautela necesaria para contemplar la posibilidad de que se materialicen escenarios más adversos que el del Gobierno”.

En concreto, la Airef apunta que “es incierto” el momento en que se contará con una vacuna disponible para uso masivo y que, “en las circunstancias presentes no es descartable que el escenario actual de rebrotes continuados a nivel global tenga efectos más adversos y persistentes sobre la confianza, el gasto en consumo final de las familias y la inversión empresarial”.

En lo que respecta al impacto de los fondos europeos y el plan de reconstrucción, la Airef señala que “la evidencia empírica sugiere que el gasto en inversión, en su sentido más amplio (capital humano, intelectual y físico), lleva asociado un impacto elevado sobre el PIB y el empleo, especialmente cuando se produce en períodos de recesión y se lleva a cabo de manera coordinada en un conjunto de países como es el caso con la Facilidad Europea de Recuperación y Resiliencia”.

Por ello, la Airef asegura que “coincide con el Gobierno al considerar que los recursos recibidos pueden tener un impacto elevado sobre el crecimiento si los proyectos cumplen las exigencias necesarias para impulsar la modernización y digitalización de la economía española”, pero añade que, “no obstante, los riesgos de que se produzcan retrasos en la absorción de estos recursos y en la ejecución de esos proyectos son elevados”.