El documento, desarrollado por la Comisión de Sector Público de Ametic a partir de la experiencia de sus empresas asociadas, sesiones de trabajo, consultas a expertos y documentación informativa, se centra principalmente en aquellos proyectos relativos a las soluciones TIC.

El manual se estructura en siete áreas de acción: identificación de objetivos de los proyectos; calidad como valor principal; las TIC al servicio de la contratación pública; gobernanza, gestión y control de los proyectos; uso de datos masivos; colaboración efectiva público privada e impulso de la compra pública innovadora.

Entre las recomendaciones, la patronal propone que la Administración Pública promueva un Plan de Impulso de las tecnologías habilitadoras en colaboración con el sector privado. Establecer una política que priorice los servicios en la nube como tecnología habilitadora de la transformación digital de las Administraciones públicas. De ese modo, se estimulará la innovación y la creación de nuevos modelos de negocio. Ello contribuirá también a que la administración sea más ágil, flexible y con mejores niveles de seguridad y control. En este sentido, plantea el impulso de la compra pública innovadora.

Según la patronal, una de las principales mejoras de la Ley 9/2017 de contratación del sector público (LCSP) es la posibilidad de realizar estudios de mercado y dirigir consultas a terceros especializados, garantizándose que los procedimientos de contratación estén mejor alineados con la adopción de innovaciones tecnológicas. No obstante, se debe solucionar la falta de concreción sobre cómo realizar estas consultas, así como la inseguridad jurídica que suponen para las empresas que participan.

Para Ametic, en los contratos del sector público relacionados con las tecnologías de la información, el precio no debe ser el criterio determinante para conceder la adjudicación. Se recomienda el uso de fórmulas de estimación económica que sean proporcionales al precio y no distorsionen la valoración global de las ofertas en términos de calidad/precio. Asimismo, se deben fomentar las herramientas que hagan más objetivos algunos criterios transformando en cuantificable el uso de los valores recogidos en los instrumentos.