En el libro se analizan los mensajes sobre la paz difundidos por los obispos vascos, incluidos los de Bayona (Francia), desde el primer atentado de ETA, en 1968 hasta nuestros días.

La obra se divide en tres grandes grupos: los periodos comprendidos entre 1968 y 1975, del 1975 a 1979 y de 1979 hasta 1992, éste último estudiado con mayor detalle debido a que ha sido el más polémco en cuanto a las Pastorales de los obispos se refiere.

Con él se pretende "contribuir a que se conozca completa, rigurosa y precisamente, el contenido de los escritos pastorales, tantas veces llevados a la polémica, desfigurados a menudo y tan ignorados en su verdadera integridad", aseguró su autor.

Pagola analiza los mensajes de los obispos vascos "en estos difíciles años transcurridos entre la muerte violenta del comisario Melitón Manzanas (primer atentado de ETA) y el comienzo de este año". Desde hace varios años, el obispo de San Sebastián, monseñor Setién, ha sido ampliamente criticado por la ambigüedad de sus escritos y manifestaciones en torno a la violencia de ETA