El INEM puede tomar esta medida en aplicación de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden de lo Social, del 4 de agosto del 2000.

Esta normativa faculta al INEM para retirar el derecho a percibir prestación de desempleo a quienes rechacen "ofertas d empleo adecuado" o se nieguen a participar, sin causa justificada, en trabajos de colaboración social, programas de empleo o en acciones de promoción, formación y reconversión profesionales.

En la nueva reforma de la protección por desempleo, el Gobierno quiere delimitar con mayor precisión en qué condiciones una persona inscrita en el INEM no puede rechazar una oferta de trabajo o un curso de formación adecuados.

El pasado mes de enero, Madrid era la comunidad autónoma donde más parados habían ido excluidos de las listas del Inem, en concreto, 9.996 desempleados, por delante de Andalucía, con 8.375, la Comunidad Valenciana (6.603), Cataluña (3.974) y Castilla y León, con 3.440 parados fuera de las listas oficiales por este motivo.

En Galicia permanecían excluidos un total de 2.837 desempleados, seguido de Canarias (2.585), Extremadura (2.421), Murcia (2.348), Castilla-La Mancha (2.026), País Vasco (1.806), Asturias (916), Aragón (783), Cantabria (620), Baleares (375), Navarra (375), Ceuta (91), La Rioja (123) y Melilla (70).