Según el plan, todas las víctimas de crímenes tendrían el derecho de ser informadas sobre la marcha del proceso judicial, a pedir una compensación y a que se proteja tanto su persona como su privacidad.

La propuesta tamién incluye normas especiales para aquellos ciudadanos europeos que hayan sido víctimas de delitos y crímenes fuera de su país de origen, así como la posibilidad de presentar quejas en cuanto llegan a su país y de tener acceso a intérpretes cuando tengan que tomar parte en procesos legales en el extranjero.

En su próxima reunión, los ministros decidirán si adoptan unas normas con el denominador común más bajo de todos los Estados miembros, u otras que superen los niveles de protección actuales. Uno delos principales obstáculos será el llegar a un acuerdo sobre la compensación. La Comisión Europea ha propuesto reconocer a todas las víctimas el derecho a pedir daños amparados por la ley penal, aunque algunos países se oponen porque la compensación es un asunto civil dentro de sus sistemas legales.