El artículo 27 de los estatutos del PSOE señala que "cuarenta días antes de la fecha fijada para la celebración del Congreso, el Comité Federal, a la través de la Comisión Ejecutiva, enviará a todas las agrupaciones y delegados elegidos para el Congreso Feeral una memoria con todas las ponencias y proposiciones recibidas".

El secretario de Organización, José María Benegas, reconoció en el comunicado de la última reunión de la Ejecutiva, el pasado día 7, el retraso en estas tareas, aunque entonces todavía era una tardanza menor, según señaló.

"Tanto el gran número de enmiendas recibidas como el hecho de que algunas de ellas hayan llegado a la Ejecutiva Federal fuera de plazo, ha retrasado un poco la tarea de ordenación de las mismas y la edición dela memoria de enmiendas", dijo entonces Benegas.