Esta propuesta, según la carta de Prodeni, ya la propuso, entre otros, Federico Mayor Zaragoza, cuando era director general de la Unesco y serviría para "reforzar las policías, las políticas, los servicios de inteligencia y las legislaciones de la misma manera que se viene haciendo en la lucha antiterrorista, dada la dimensión extraordinaria que van adquiriendo en el mundo las violaciones a bebés, la trata de niños y niñas...".

"España, continúa la misiva, ya no puede considerarse un país protegido, como acaba de comprobarse y es desde donde debiera ahora producirse la iniciativa de trasladar ante los foros internacionales esta propuesta junto a medidas nacionales de reforzamiento de la eficacia policial y legislativa de control de los delincuentes sexuales y de prevención y protección de las víctimas o potenciales víctimas de tales individuos".

Prodeni también le traslada al Ejecutivo la preocupación "que tiene toda la sociedad y que está pidiendo la cadena perpetua para estos individuos que no se rehabilitan nunca".Propone que estén controlados por las Fuerzas de Seguridad del Estado cuando salgan de la cárcel.