PACTO LOCAL (1). LOS AYUNTAMIENTOS PARTICIPARAN EN EL CONSEJO ESCOLAR Y EN PROGRAMAS DEL FONDO SOCIAL EUROPEO

- Se crean Consejos de Seguridad y Prevención de la Delincuencia

- Los Ayuntamientos podrán opinar sobre manifestaciones y concentraciones, aunque no alterarán "condiciones plazos" de las mismas

- Crear una "comisión de estudio" con las comunidades autónomas para revisar el reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, en el marco de transposición de la legislación comunitaria

- Subvencionar actividades de eliminación de residuos, turismo y educación ambiental, "sin perjuicio de que la gestión de las subvenciones corresponda a las comunidades autónomas".

- Incorporar un representante de la FEMP al Consejo Asesor de Medio Ambiente.

- Reforzar la participación de los entes locales en los órganos de gobierno de las Confederaciones Hidrográficas.

- Desarrollar el artículo 54 de la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, a fin de regular "por vía reglamentaria" las Juntas Locales de Seguridad.

- Regular los Consejos Locales de Seguridd Ciudadana para "coordinar" éstos con las Juntas Locales de Seguridad.

- Constitución de los Consejos de Seguridad y Prevención de la Delincuencia como "órganos de coordinación institucional".

- "Posible" reforma de la Ley Orgánica reguladora del derecho de Reunión y Asociación, para que un ayuntamiento afectado por una manifestación pueda "hacer patente su opinión en casos concretos, sin que ello suponga la modificación de las condiciones y plazos para el ejercicio de dicho derechos".

- Valorar medidas que potencien actuaciones de "mediación, conciliación y reparación de daños" por parte de los entes locales, en el marco de un mayor acercamiento de la Justicia al ciudadano. Incluso con modificaciones en las leyes procesales.

- Revisar la legislación sobre expropiación forzosa par una mayor "tecnificación y profesionalización" de los Jurados Provinciales de expropiación Forzosa, que procuren valoraciones "más homogéneas y uniformes" y para "acelerar" las indemnizaciones a los propietarios.

- Participación de los entes locales en el Consejo Promotor de Turismo, "especialmente en lo que hace referencia" a la elaboración de estrategias por parte de la Administración del Estado.

- Se asegura la participación de los entes locales en la planificación y programación que hace el Estado.

MADRID
SERVIMEDIA

El proyecto de Pacto Local que ha remitido hoy el Gobierno a los partidos políticos recoge una serie de propuestas entre las que destaca que los ayuntamientos, diputaciones y cabildos insulares tendrán acceso al Consejo Escolar del Estado y a la "puesta en marcha y desarrollo" de programas financiados con cargo al Fondo Social Europeo (FSE).

El texto, al que ha tenido acceso Servimedia, consta de 40 páginas, y a continuación reproducimos las prouestas que hace el Ejecutivo en cada materia:

TRAFICO Y SEGURIDAD VIAL

Se remite a la reciente reforma de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, y asegura que la misma ha venido ya a dar respuesta a las demandas de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) para el Pacto Local en: ampliación de prohibiciones legales de parada y estacionamiento, nueva tipificación de infracciones, medidas de estacionamiento limitado por la Ordenanza Municipal y posibiliad de inmovilizar vehículos en zona de estacionamiento limitado (ORA), ampliación de las prohibiciones legales de parada y estacionamiento, ampliación del plazo de prescripción de infracciones.

A fin de solucionar los problemas planteados por que los alcaldes no pueden delegar su potestad sancionadora, el Gobierno propone en su texto "arbitrar soluciones alternativas de tipo técnico o bien establecer expresamente en el futuro desarrollo reglamentario de la ley la posibilidad de desconcentración" de es competencia por parte de los alcaldes.

Además, "se considera viable" extender a los "vehículos abandonados" la competencia que ya tienen los entes locales para retirar vehículos de la vía pública.

EDUCACION

Se propone "articular la participación" de la representación de las corporaciones locales (FEMP) en "la programación de la enseñanza" a través del Consejo Escolar del Estado.

EMPLEO

1- El Ejecutivo quiere que las corporaciones localesparticipen en la "puesta en marcha y desarroll" de losprogramas del Fondo Social Europeo "en el marco de la IniciativaComunitaria de Empleo y Desarrollo de Recursos Humanos.

MEDIO AMBIENTE

- Crear una "comisión de estudio" con las comunidades autónomaspara revisar el reglamento de actividades molestas,insalubres, nocivas y peligrosas, en el marco de transposiciónde la legislación comunitaria

- Subvencionar actividades de eliminación de residuos, turismoy educación ambiental, "sin perjuicio de que la gestión de lassubvenciones corresponda a las comunidades autónomas".

- Incorporar un representante de la FEMP al Consejo Asesorde Medio Ambiente.

- Reforzar la participación de los entes locales en losórganos de gobierno de las Confederaciones Hidrográficas.

SEGURIDAD CIUDADANA

- Desarrollar el artículo 54 de la Ley Orgánica de Fuerzas yCuerpos de Seguridad del Estado, a fin de regular "por víareglamentaria" las Juntas Locales de Seguridad.

- Regular los Consejos Locales de Seguridd Ciudadanapara "coordinar" éstos con las Juntas Locales de Seguridad.

- Constitución de los Consejos de Seguridad y Prevenciónde la Delincuencia como "órganos de coordinacióninstitucional".

- "Posible" reforma de la Ley Orgánica reguladora del derechode Reunión y Asociación, para que un ayuntamiento afectadopor una manifestación pueda "hacer patente su opinión encasos concretos, sin que ello suponga la modificación delas condiciones y plazos para el ejercicio de dichoderechos".

PROTECCION CIVIL

Garantizar la participación municipal "en la forma en que seacuerde" en las actividades de la Escuela Nacional deProtección Civil.

JUSTICIA

- Valorar medidas que potencien actuaciones de "mediación,conciliación y reparación de daños" por parte de losentes locales, en el marco de un mayor acercamiento de laJusticia al ciudadano. Incluso con modificaciones en lasleyes procesales.

- Revisar la legislación sobre expropiación forzosa paruna mayor "tecnificación y profesionalización" de losJurados Provinciales de expropiación Forzosa, que procurenvaloraciones "más homogéneas y uniformes" y para "acelerar"las indemnizaciones a los propietarios.

TURISMO

- Participación de los entes locales en el Consejo Promotor deTurismo, "especialmente en lo que hace referencia" a laelaboración de estrategias por parte de la Administración delEstado.

VIVIENDA

- Se asegura la participación de los entes locales en laplanificación y programación que hace el Estado.

(SERVIMEDIA)
04 Jun 1997
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