El documento incluye las conclusiones a las que ha llegado la comisión tras el seguimiento del proceso de liberalización de las telecomunicaciones en la Unión Europea. En este sentido, el informe destaca varios aspectos procupantes que afectan a los usuarios con necesidades específicas.

Por un lado, la comisión llama la atención sobre el notable incremento del coste total del abono telefónico, que perjudica más a los usuarios que hacen menos uso del servicio.

Por otro, el informe expone que, contrariamente a lo previsto en la legislación comunitaria, los Quince han adoptado escasas medidas en favor de los usuarios más desfavorecidos.

Además, la Comisión de Asuntos Económicos solicita una investigación para anlizar las causas del descenso de la tasa de penetración del teléfono en ciertos Estados miembros.