EL GOBIERNO REGULA LAS AYUDAS AL CINE

- El decreto fija una subvención máxima de 900.000 euros por película y prevé incentivos eseciales para los productores independientes

- Se crea el Comité de Análisis y Seguimiento de Mercado

MADRID
SERVIMEDIA

El Consejo de Ministros aprobó hoy el decreto que regula las ayudas a la producción, distribución y exhibición previstas en la Ley del Cine.

Los productores de películas podrán solicitar una ayuda por una cantidad equivalente a un máximo del 15% de la recaudación por exhibición en salas de proyección españolas a lo largo de 12 meses.

Para las películas ue no se beneficiaron de la ayuda anticipada a la producción sobre proyecto, los productores podrán recibir además un complemento equivalente hasta el 33% de la inversión realizada, condicionada a la recaudación.

Esta ayuda complementaria no excederá los 601.012 euros por película y podrá llegar a los 661.113 euros si la recaudación supera los 390.658 euros.

Los umbrales de recaudación para obtener la subvención tendrán niveles más bajos para películas de nuevos realizadores (menos de dos películs), para películas de bajo presupuesto, para documentales y para películas rodadas en lenguas españolas distintas del castellano.

Estas ayudas son posteriores al estreno de la película y se establecen por criterios automáticos. El porcentaje real de la ayuda que corresponderá a los productores por este concepto se fijará anualmente tomando en consideración las disponibilidades presupuestarias, el número de películas y el volumen global de la recaudación de las películas.

El importe máximo que unacinta podrá obtener con arreglo a estas ayudas, general y complementaria, tendrá un límite absoluto fijado actualmente en 901.518 euros.

La ayuda a la producción recibida por una película con cargo a las dos modalidades no podrá de ningún modo exceder el 50% de sus costes ni el 75% de la inversión hecha por el productor.

Según el Gobierno, la finalidad de garantizar la existencia de una variedad de productores hace que se limite la participación anual en el Fondo de Fomento a la Cinematografía hata el 15% de las cantidades destinadas a estas ayudas por productor.

AYUDA BASADA EN PROYECTO

El decreto establece también ayudas sobre proyecto para la incorporación de nuevos realizadores, para obras experimentales de decidido contenido artístico y cultural, documentales y pilotos de series de animación, así como al desarrollo de guiones en las dos modalidades existentes: para autores y para autores y productores conjuntamente.

La ayuda basada en un proyecto de producción no excederá del 60% el presupuesto de la película y con un límite de 360.605 euros.

Con objeto de diversificar las fuentes de financiación a los productores, el Instituto del Cine podrá concluir acuerdos con instituciones financieras conforme a los que los productores obtendrán créditos para la financiación de sus películas a tipos preferenciales, subvencionados por el Estado.

Es novedad en esta norma el reconocimiento y la diferenciación de los productores independientes y por eso, éstos contarán con incentivos espciales para garantizar su competitividad, estando reservadas para ellos las ayudas sobre proyecto de largometraje, ayudas a cortometrajes sobre proyecto o realizados, ayudas a la escritura y desarrollo de guiones.

Asimismo, se autoriza que las productoras filiales de operadores de televisión tengan acceso a las ayudas a la amortización. Para ello deberán coproducir con productores independientes el 75% de su producción en unos porcentajes entre el 10% y el 50% del presupuesto de la película.

El dcreto establece ayudas a la difusión de películas comunitarias, así como para su promoción y participación en festivales.

La ayuda a la distribución no excederá el 50% de los costes de copias, subtitulado y publicidad ni una cantidad absoluta fijada actualmente en 60.101 euros por película. En estas ayudas se tendrá en cuenta la calidad de los proyectos y las posibilidades que se dan a colectivos de discapacitados.

COMITE DE ANALISIS

En cuanto a la explotación cinematográfica, el decreto establce que el ICAA puede negociar líneas de crédito con instituciones financieras para proporcionar financiación a propietarios de salas cinematográficas con tipos preferenciales subvencionados por el Estado, dando prioridad a los proyectos de renovación de salas para zonas rurales o de difícil acceso a la actividad cinematográfica.

El ICAA puede también conceder ayuda para cubrir parcialmente los costes de la organización de festivales cinematográficos y la participación y promoción de películas española en las secciones oficiales de festivales de cine.

Las coproducciones también merecen un capítulo en la norma. Entre las medidas previstas se encuentra la exigencia de que sea necesario hacer dos películas mayoritariamente españolas para que los productores tengan derecho a ayudas en las coproducciones minoritarias.

El Gobierno también crea el Comité de Análisis de Seguimiento del Mercado, del que formarán parte representantes de productores, distribuidores y exhibidores, aunque las decisiones so responsabilidad del ICAA.

El decreto mantiene en su disposición transitoria como criterio de aplicación de los regímenes de protección el de la fecha de estreno comercial en España de las películas afectadas, por considerar que el concepto "estreno" define claramente el hecho objetivo que servirá de base para la aplicación del régimen jurídico de las ayudas que se prevén en esta normativa, ya que los criterios objetivos precisos para la obtención de dichas ayudas se determinan a partir de este moment.

(SERVIMEDIA)
14 Jun 2002
JRN