Estas reformas estaban recogidas en el documento de Organización "Un partido para el siglo XXI", propuesto por la Ejecutiva Federal y al que las federaciones enviaron más de quinientas enmiendas.

Toda la documentación fue debatida a puerta cerrada por dos comisiones. Su dictamen, que fue aprobado sta noche por unanimidad, deberá ser refrendado mañana por el plenario de la Conferencia Política. Las conclusiones fueron expuestas en rueda de prensa por el secretario de Organización, José Blanco, y los ponentes de las comisiones, Manuel Escudero y Patxi López.

Los tres destacaron la viveza del debate y el buen trabajo de la Ejecutiva Federal, que ha permitido debatir durante meses y "rematar" el trabajo en apenas unas horas, con una premura desconocida desde el Congreso de Suresnes, según recordó lanco. "Ha habido buen rollo", comentó Escudero.

PRIMARIAS

Según lo aprobado, el PSOE celebrará primarias entre sus afiliados para elegir a los candidatos a la Presidencia del Gobierno, a las comunidades autónomas, a las Juntas Generales del País Vasco, a los Cabildos Insulares de Canarias, y a las alacaldías de los municipios con más de 50.000 habitantes, siempre y cuando no haya acuerdos con otras fuerzas políticas para la presentación de candidatos.

En el caso de los municipios de menos de 5.000 habitantes, las primarias se celebrarán si lo aprueba la Comisión Ejecutiva regional correspondiente.

En las instituciones ya gobernadas por el PSOE, sólo se celebrarán las primarias si lo solicita la mayoría del Comité Federal, para el caso de la Presidencia del Gobierno, o del Comité Regional correspondiente, para las comunidades autónomas. En el caso de los municipios, deberán solicitar primarias el 40 por ciento de los afiliados en el ámbito territorial correspondiente.

Quien desee concurir a las primarias deberá concitar el aval del órgano de dirección correspondiente, es decir, la Ejecutiva Federal o la regional, o el órgano soberano entre congresos, es decir, Comité Federal o regional, o bien el de un porcentaje de firmas de los afiliados del ámbito territorial correspondiente.

Ese aval será del diez por ciento para las primarias a la Presidencia del Gobierno, del 15 por ciento en el caso de las comunidades autónomas y del 20 por ciento en las alcaldías.

LIMITACION DE MANDATOS La Conferencia Política aprobó también la limitación de los mandatos orgánicos, de forma que ningún afiliado podrá permanecer más de tres mandatos consecutivos en el mismo órgano de dirección.

Además, el PSOE se compromete a promover desde el Gobierno una reforma de la Ley Electoral para limitar los mandatos institucionales. Sin embargo, y en contra de su intención inicial, el partido renuncia a limitar por su cuenta los mandatos institucionales de sus afiliados mientras no se apruebe una ley que oligue por igual a todas las formaciones políticas.

Blanco aseguró que la limitación de mandatos no tendrá ninguna excepción y no es retroactiva. Sin embargo, la dirección entiende que está "al comienzo de un mandato" y, en consecuencia, su permanencia quedará limitada a dos más.

De esta forma, y si continúan vigentes estas normas internas, Rodríguez Zapatero y su equipo deberán abandonar sus actuales cargos orgánicos en el congreso que se celebraría en torno a 2008, a pesar de que en ese momento l PSOE pudiera estar en el Gobierno.

El PSOE institucionalizó además hoy el método por el que fue elegida la Comisión Ejecutiva Federal en el 35 Congreso, y que se aplicará a partir de ahora en todos los cónclaves de todos los ámbitos territoriales, es decir, se elegirá en una primera vuelta al secretario general y, en una segunda, a su equipo de dirección.

LISTAS ABIERTAS

La Conferencia Política también aprobó la aplicación de listas abiertas en los procesos de elección interna, es decir, paraseleccionar a los delegados a congresos de cualquier ámbito territorial y conferencias políticas, y las propuestas de las agrupaciones locales para la posterior configuración de las listas al Congreso de los Diputados, al Senado y a los parlamentos autonómicos.

La aplicación de las listas abiertas deberá respetar la representación de las minorías y la paridad entre sexos. Para ello, se recogerá en un futuro reglamento los necesarios factores correctores.

Junto al regímen de incompatibilidades recgido en la legislación vigente, el PSOE endurecerá las exigencias a sus afiliados, de forma que ninguno pueda desempeñar simultáneamente más den un cargo institucional de elección directa, exceptuando a los que sean inherentes o derivados del principal. Tampoco podrán ejercer dos cargos orgánicos, con la misma excepción que en el caso anterior.

El PSOE también ha adquirido el compromiso de convocar una vez al año una Conferencia Política para debatir cuestiones "de especial trascendencia", y ha dado vto a las organizaciones sectoriales, creando dos nuevas; una estará dedicada al debate sobre la sociedad de la información y otra para dar respuesta a las necesidades de los emprendedores y de los trabajadores autónomos.

Estos últimos podrán participar en las sesiones informativas, en los debates internos, e incluso en los procesos de primarias a través de un reglamento aún por determinar, pero que, por ejemplo, en el caso de las alcaldías, será sólo consultivo.

Todas estas reformas se concretará en sendos reglamentos que aprobará el Comité Federal del PSOE en su próxima reunión, según aseguró José Blanco.