Este periodo consta de las siguientes etapas:

-Se enviará a todas las agrupaciones simultáneamente una propuesta del orden del día provisional y una ponencia marco elaboradas pr el Comité Federal, junto con la memoria de gestión del Comité Federal, Comisión Ejecutiva y Comisión de Conflictos.

-Las federaciones provinciales o, en su defecto, agrupaciones insulares o comarcales dispondrán de un máximo de 60 días para formular sugerencias al orden del día, para presentar proposiciones, enmiendas parciales o proposiciones alternativas sobre materias de cualquier naturaleza, tanto si figuran incluídas en la ponencia marco como si no y siempre que obtengan un mínimo del 20% de apyo en las respectivas asambleas.

-Cuarenta días antes de la fecha fijada para la celebración del Congreso el Comité Federal, a través de la Comisión Ejecutiva, se enviará a todas las agrupaciones y delegados elegidos para el Congreso Federal una memoria con todas las enmiendas y proposiciones definidas.