Según Comisiones, entre los aspectos a tratar figura, además del déficit de cohesión social, la fragmentación de las relaciones laborales, la competencia desleal empresarial, la primacía de los bajos costes laborales y el papel secundario de la calidad como estrategia de competencia".

Esta situación, señala el sindicato, es consecuencia de la existencia de problemas que requiren solución, como la alta tasa de desempleo -21,91% según la EPA del tercer trimestre del 96-, y que se ve agravada por fenómeos como el aumento del paro de larga duración, la escasa cobertura por desempleo -que apenas alcanza el 50%-, la alta temporalidad y la creciente reducción del tiempo de contratos temporales,entre otros aspectos.

Comisiones agrega que estos elementos son reconocidos como negativos por sindicatos y empresarios, y ambas partes de la negociación ya han reconocido sus efectos nocios para el buen funcionamiento de las empresas.