La creación de ambos órganos se enmarca en el Plan Estratégico de la Agencia Tributaria 2020-2023, que pretende potenciar la diversidad y la calidad de los servicios de información y asistencia prestados a los contribuyentes, priorizando el uso de las nuevas tecnologías frente a los medios tradicionales de asistencia presencial, con el objetivo de “conseguir una mayor eficacia y permitir una asignación más eficiente de los recursos materiales y humanos disponibles”, según indica la resolución publicada.

Por ello, la Agencia Tributaria ha iniciado el desarrollo de un nuevo modelo de asistencia no presencial al contribuyente que se ha materializado, por un lado, en el desarrollo de herramientas de asistencia digital y demás servicios de información disponibles en la Sede electrónica de la Agencia Tributaria y, por otro, en la creación de las denominadas ‘Administraciones de asistencia Digital Integral’ (ADIs).

Así, según explica la resolución, “la coordinación de estas funciones y el objetivo de avanzar hacia un modelo de prestación de los servicios no presenciales homogéneo y multiárea aconsejan el establecimiento de un sistema de gobernanza en diversos niveles, con la creación de un órgano central de coordinación adscrito al Servicio de Planificación y Relaciones Institucionales y un Comité Permanente de Información y Asistencia Digital con participación de los departamentos implicados”.

Según indica la resolución publicada por el BOE, la creación de estos dos órganos no implicará aumento del gasto en el presupuesto de la Agencia Tributaria.

UNIDAD NACIONAL DE COORDINACIÓN

Por un lado, la Unidad Nacional de Coordinación de Asistencia Digital tendrá entre sus funciones elaborar las líneas estratégicas en relación con la planificación de la información y asistencia no presenciales; promover un modelo homogéneo de prestación de servicios de información y asistencia no presenciales; y “coordinar los sistemas dirigidos a la información y asistencia no presenciales en las distintas áreas funcionales, promoviendo la uniformidad en las herramientas utilizadas y la homogeneidad de los sistemas de acreditación de la identidad en la prestación de servicios no presenciales”.

También deberá actuar como representante a nivel nacional en relación con las necesidades de personal de las ADIs y ocuparse de la planificación integrada de todas las campañas de los departamentos y de las demás tareas que se desarrollen por las ADIs, así como la coordinación e impulso de las actuaciones de difusión y divulgación, tanto internas como externas, de los contenidos y los nuevos desarrollos relacionados con la información y asistencia no presenciales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.

COMITÉ

Por su parte, el Comité Permanente de Información y Asistencia Digital estará bajo la dependencia del director general de la Agencia Tributaria y estará integrado por una presidencia -que recaerá en el titular de la Unidad Nacional de Coordinación de Asistencia Digital-, y varios vocales. Estos serán representantes de cada uno de los departamentos de Gestión Tributaria, Inspección Financiera y Tributaria; Aduanas e Impuestos Especiales; Recaudación e Informática Tributaria; los administradores de las Administraciones de asistencia Digital Integral (ADIs); el titular de la Unidad Central de Información y Asistencia Digital del Departamento de Gestión Tributaria; y un representante de los servicios recaudatorios de información y asistencia no presenciales designado por el Departamento de Recaudación.

En cuanto a sus funciones, el Comité deberá revisar y aprobar las líneas estratégicas elaboradas por la Unidad Nacional de Coordinación de Asistencia Digital “para avanzar hacia un modelo homogéneo de prestación de servicios de información y asistencia no presenciales”, así como “adoptar las decisiones más trascendentales dirigidas a avanzar hacia un modelo homogéneo de prestación de servicios de información y asistencia no presenciales”.

Asimismo, asistirá a la Unidad Nacional de Coordinación de Asistencia Digital en la coordinación de los sistemas dirigidos a la información y asistencia no presenciales en las distintas áreas funcionales, “promoviendo la uniformidad de las herramientas utilizadas en la asistencia no presencial y la homogeneidad de los sistemas de acreditación de la identidad”. También analizará las propuestas de los departamentos participantes relacionadas con el diseño y la prestación de los servicios de información y asistencia no presenciales para garantizar que se ajustan a las líneas estratégicas aprobadas”.

Otra de sus funciones será analizar y evaluar de forma continua la asistencia no presencial prestada e integrarla con la asistencia presencial de las oficinas; promover el impulso, diseño y mantenimiento de herramientas informáticas para el análisis y revisión de los servicios de información y asistencia no presenciales; y analizar y evaluar los riesgos de funcionamiento de los servicios de información y asistencia no presenciales, con el objetivo de establecer medidas de seguridad preventivas.