Para el PNV, el “sistema penal español ya es el más regresivo de toda Europa”, porque “aunque no exista la condena a prisión perpetua, sí existen de hecho condenas equiparables a la cadena perpetua”.

Igualmente, Emilio Olabarria califica de “abuso desproporcionado” la ampliación que realiza la reforma a nuevos delitos como, por ejemplo, “que se pueda condenar a una pena de entre 6 meses y 2 años de cárcel más una multa de seis meses, a una persona detenida vendiendo CD copiados en la calle”.

Critica también que “se endurecen las penas relacionadas con el fenómeno de la extranjería e inmigración, algo contrario a la jurisprudencia del Tribunal Supremo o del Europeo de Derechos Humanos”.

“En cambio, otros delitos sobre los que sería razonable aumentar la presión del Código Penal, o no aparecen o lo hacen de modo muy laxo”, como, por ejemplo, "los delitos contra el medio ambiente o delitos contra la propiedad", añade Olabarría en su escrito.

En relación a las menciones de la reforma que afectan a la discapacidad, Olabarría considera que "se han obviado diversos requerimientos de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, hecha en Nueva York el 13 de diciembre de 2006".