El supervisor emitió un informe el pasado mayo en el que muestra su disconformidad con la tesis del Gobierno a favor del “derecho irrenunciable” de los editores a recibir una compensación económica de los agregadores de noticias por el uso de “fragmentos no significativos de contenidos”.

La CNMC juzga “cuestionable” que todos los editores consideren competidores directos a los agregadores de noticias, y prueba de ello serían las “cuantiosas inversiones” que hacen algunos editores en mejorar el posicionamiento en buscadores (SEO); por lo que considerarían al agregador “complementario y no competidor de su producto”.

También estima que aunque se suponga que debe existir una compensación, “sería ineficiente determinar a priori y de forma generalizada, tanto la cuantía como la dirección en la que deben realizarse los pagos”.

Para la comisión, el tráfico obtenido de los agregadores “genera o puede generar otros ingresos distintos de la suscripción, principalmente publicitarios“, y la compensación económica a los editores supondría una barrera de entrada a los nuevos agregadores de noticias, “a la que no se han enfrentado los agregadores actuales, incumbentes ya consolidados”. La compensación equitativa desincentivaría el acceso al mercado de nuevos agregadores.

Según la CNMC, existen soluciones técnicas, sencillas y gratuitas, que reservarían al titular del derecho de la propiedad intelectual la posibilidad de que la agregación se realice o no. Por ejemplo, mediante el archivo robots.txt.

En su opinión, la 'tasa Google' supondría un perjuicio para los consumidores “en forma de menor tensión competitiva, menor variedad de oferentes y de innovaciones tecnológicas”.

Finalmente, agregaba el informe, el proyecto de Ley obliga a que esta compensación equitativa se realice a través de entidades de gestión de derechos de propiedad intelectual, “sin que se conozcan las motivaciones por las cuales no se permite que estos derechos y compensaciones puedan ser gestionadas por otro tipo de entidades o por los propios titulares”.

La CNMC pidió al Gobierno que se replanteara el canon o que, si se decidiera mantenerla, al menos se modificara “el carácter irrenunciable de la compensación” y que se eliminara “la reserva de actividad que se concede a las entidades de gestión de derechos de propiedad intelectual”.