Según indicó el sindicato de técnicos, tras la sentencia del Tribunal Constitucional del pasado día 26 de octubre que determinó la inconstitucionalidad de varios preceptos de la base imponible del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, la nueva regulación en un decreto ley “podría vulnerar el principio de reserva de ley del artículo 133 de la Constitución”, por lo que recomiendan que, “una vez que sea convalidado, se tramite como proyecto de ley para eliminar cualquier riesgo”.

En opinión de Gestha, con la tramitación como proyecto de ley “se mejorará el contenido y redacción y se lograría una mayor estabilidad de la nueva regulación en el futuro”, ya que advierte de que “habrá contribuyentes que recurrirán las liquidaciones de la plusvalía con la nueva normativa pidiendo a los Tribunales de Justicia que planteen una nueva cuestión de inconstitucionalidad”.

Asimismo, los técnicos de Hacienda urgen a los ayuntamientos a aprobar sus ordenanzas fiscales antes de los seis meses de plazo, pues “cada mes de ‘impasse’ supone una pérdida de unos 170 millones en las arcas municipales”, según la recaudación prevista para 2021 de 2.075 millones.

En este sentido, Gestha señaló que los ayuntamientos no podrán exigir la plusvalía en las transmisiones de inmuebles que se produzcan en las próximas semanas hasta que no se aprueben las nuevas ordenanzas fiscales.

REGULACIÓN CONTRADICTORIA

Por otro lado, Gestha ensalzó que el Gobierno haya recogido la propuesta para que el nuevo impuesto municipal grave las plusvalías especulativas generadas en menos de un año. Sin embargo, le resulta “contradictoria” la opción de tributar por los valores catastrales del suelo e índices que fije anualmente el Gobierno o por la diferencia entre el valor de adquisición y el de transmisión -si es más favorable y puede justificarse por el contribuyente-.

Para el sindicato de técnicos, como la escritura es la justificación de la diferencia de valor en la transmisión, corresponderá al ayuntamiento probar que el valor de transmisión es superior al escriturado, por lo que advierte de que dicha prueba “será imposible para la mayoría de los servicios tributarios municipales que cuentan con muy pocos funcionarios especializados”.

Por último, los técnicos insisten a la Agencia Tributaria en la necesidad de reforzar el intercambio de información relevante con las Administraciones tributarias locales “para mejorar la gestión, la inspección y la recaudación de los tributos locales”.