Durante su comparecencia en la Comisión de Asuntos Económicos y Transformación Digital del Congreso para rendir cuentas de la actividad del organismo durante el ejercicio 2020, Buenaventura defendió como “necesario” abrir el debate porque presentará mejoras a la actual supervisión y “no hay motivo para esperar”.

“No hay urgencia. No hay un defecto del funcionamiento de los supervisores que haya que corregir con urgencia, pero tampoco es un debate que debamos dejar para un larguísimo plazo”, manifestó, asegurando que “tiene claras ventajas” y recordando que ya lo llevaron en sus programas electorales tanto el PSOE como el PP.

Tras declararse firme partidario de ese modelo, explicó que tiene ventajas sobre la “efectividad” de la supervisión, convencido de que ayudaría a supervisar “mejor” tanto los estados financieros y normas de solvencia, ya que lo haría a la vez de entidades como los bancos y las sociedades de valores; como en el ámbito de conducta porque supervisaría al tiempo un préstamo y un servicio de inversión.

En segundo término, explicó que contribuiría a “eliminar algunos conflictos de interés”, en cuestiones como aplicar una sanción sin “tener que estar preocupado por el impacto en la solvencia”. Y en tercer término detalló que ayudaría, incluso, de cara a la futura creación de un mecanismo como la autoridad de defensa del usuario financiero donde se buscaría pasar de un modelo de resolución a reclamaciones vinculantes.

A su juicio, resulta además “mucho más sencillo encajarlo en un modelo ‘twin peaks’” que en el actual entorno de tres supervisores (CNMV para servicios financieros, Banco de España para la banca y Dirección General de Seguros y Planes de Pensiones, para seguros). En relación a este encaje señaló a título de ejemplo el ‘ombusman’ o defensor del cliente financiero británico, que es una “institución hermanda” de la FSA británica.

El modelo que se ha venido barajando con la figura del ‘twis peaks’ haría descansar en la competencia del Banco de España la solvencia de las entidades bancarias, de seguros y valores, y en la CNMV la vigilancia de la conducta de todo tipo de intermediarios y protección de inversores y clientes.