En el contexto de la alerta sanitaria por el coronavirus, subrayó la necesidad de que las autoridades competentes tomen en cuenta la declaración de principios emitida por el Comité para la Prevención dela Tortura (CPT) relativa al tratamiento de las personas privadas de libertad.

"Las administraciones penitenciarias y todas las autoridades pertinentes deben esforzarse por recurrir a alternativas a la privación de libertad, en particular en situaciones de hacinamiento y tomar todas las medidas posibles para proteger tanto a la población penitenciaria como al personal penitenciario", aseguró la secretaria general.

Su llamamiento se produce coincidiendo con la publicación de la encuesta Space, realizada para el Consejo de Europa por la Universidad de Lausana que contiene información de 45 de las 52 administraciones penitenciarias de los 47 Estados miembros del Consejo de Europa sobre la población reclusa en 2019. Según el estudio sociológico, la tasa global de encarcelamiento, es decir, el número de reclusos por cada 100.000 habitantes, se mantuvo estable en Europa de 2018 a 2019.

El 31 de enero de 2019, había 1.540.484 reclusos en las 50 administraciones penitenciarias (de 52) estados miembros del Consejo de Europa para los que se dispone de estos datos, lo que significa que la tasa global de prisión, un indicador determinado principalmente por la duración de las penas de prisión, era de 106 reclusos por cada 100.000 habitantes. España está por encima con 126 reclusos por cada 100.000 habitantes (129 en la administración penitenciaria estatal y 110 en la administración penitenciaria catalana).

En las 45 administraciones penitenciarias que proporcionaron datos para 2018 y 2019 el encarcelamiento mundial se mantuvo estable, con un ligero aumento de 104 a 104,5 reclusos por cada 100.000 habitantes. La proporción de reclusos que no cumplían una sentencia final también se mantuvo estable (22%).

HACINAMIENTO

Según la información sobre la densidad penitenciaria proporcionada por las administraciones penitenciarias y disponible de otras fuentes, 15 de ellas sufrían hacinamiento general, registrando más de 100 reclusos por cada 100 plazas. En diez de ellos el hacinamiento fue particularmente grave: Turquía (123), Bélgica (121), Italia (119), Francia (117), Hungría (115), Rumania (113), Malta (107), Grecia (107), Austria (106) y Serbia (106).

No obstante, hay que señalar que los países con un número total de presos inferior a su capacidad penitenciaria global a nivel nacional también podrían sufrir el hacinamiento en prisiones específicas. En total, en Europa había 89,5 reclusos por cada 100 plazas disponibles en las prisiones.

los países con las tasas de encarcelamiento más altas fueron Rusia (386 reclusos por cada 100.000 habitantes), Turquía (329), Georgia (270), Lituania (232), Azerbaiyán (218) y República Checa (203). Otros países con altas tasas de encarcelamiento fueron República de Moldova (197), Polonia (190), República Eslovaca (189), Montenegro (186), Albania (185), Letonia (183) y Estonia (181).

Sin tener en cuenta los países con menos de 300.000 habitantes, las tasas de encarcelamiento más bajas se encontraron en las administraciones penitenciarias de Islandia (40), Finlandia (50), Países Bajos (56), Suecia (60), Noruega (61), Bosnia y Herzegovina (Republika Srpska) (66), Eslovenia (67), Dinamarca (69), Armenia (76) y Alemania (77).

Las administraciones penitenciarias donde más creció la tasa de encarcelamiento fueron Turquía (13%), Chipre (11%), Dinamarca (9%), Bulgaria (8%), Georgia (7%), Reino Unido (Escocia) (7%), Grecia (6%) y Suecia (6%). Hubo reducciones importantes en las tasas de encarcelamiento en Armenia (36%) y Macedonia del Norte (29%), seguida de Islandia (14%), Bosnia y Herzegovina (República Srpska) (11%), Rumania (10%), República de Moldova (8%), Rusia (8%), Azerbaiyán (7%), Noruega (7%), Letonia (6%) estonia (5%).

La media de edad de los reclusos recluidos en prisiones europeas era de 35 años. Aproximadamente el 15% de los reclusos tenían 50 años o más, aunque en algunos países la proporción de presos mayores de 50 años fue particularmente alta. Se trata de Bulgaria (35%), Italia (25%), Portugal (21%), Noruega (20%), España (20%) y Eslovenia (19%).

RECLUSOS ANCIANOS

Las administraciones penitenciarias con mayor número de reclusos de 65 años o más fueron Turquía (3.521 reclusos), Reino Unido (Inglaterra y Gales) (2.995), Rusia (2.895), Italia (2.247), Francia (1.448), Polonia (1.322) y España (Administración estatal) (1.263). En los 37 países que proporcionaron datos sobre reclusos mayores de 65 años, el porcentaje global de la población carcelaria de esta edad fue del 2,4%. Las administraciones penitenciarias con mayor proporción de reclusos mayores de 65 años fueron Macedonia del Norte (9,1%), Croacia (5,9%), Albania (4,6%), Italia (3,7%), Reino Unido (Inglaterra y Gales) (3,6%), Lituania (3,4%) y Eslovenia (3,3%).

Las mujeres seguían representando el 5% de la población carcelaria total. En general, la proporción de extranjeros en las prisiones fue del 14%. Sin embargo, en los 38 países que proporcionaron estos datos para 2018 y 2019, la proporción de extranjeros en las prisiones aumentó ligeramente del 15,9% en 2018 al 16,6% en 2019.

La proporción de extranjeros entre los reclusos siguió mostrando fuertes diferencias entre los países. En los países de Europa del Este, la proporción de extranjeros siguió siendo muy baja, a menudo inferior al 5 %, y del 2% al 72% en los países de Europa Central y Occidental.

La encuesta muestra que la duración de la pena de prisión en Europa disminuyó de 8,2 meses en 2017 a 7,7 meses en 2018, lo que representa una disminución del 5,4%. Los países con la pena de prisión media más larga fueron Azerbaiyán (37 meses), Portugal (32), República de Moldova (26), República Checa (24), Rumania (23), España (21), Estonia (16) e Italia (15).

De 2018 a 2019 la proporción de presos que cumplen condenas por delitos relacionados con las drogas creció un 5,3% en Europa. Cerrar a uno de cada cinco reclusos en Europa estuvieron en prisión por este tipo de delitos (18%). Sin embargo, en algunas administraciones penitenciarias más de una cuarta parte de todos los reclusos habían sido condenados por delitos relacionados con las drogas: Letonia (47%), Islandia (34%), Italia (32%), Albania (32%), Azerbaiyán (28%), Rusia (28%), Chipre (28%) Estonia (27%).

Con respecto a otro tipo de delitos, la proporción de reclusos que cumplen condenas de prisión por robo disminuyó significativamente (-17,6%), mientras que hubo un aumento en el porcentaje de reclusos condenados por delitos sexuales. En 2019, el 40% de los reclusos en Europa habían sido condenados por delitos relacionados con algún tipo de violencia. Estos delitos incluyeron homicidio (13,4%), robo (9,7%), agresión y agresión (6,9%), así como violación (4,8%) y otros delitos sexuales (4,8%).

A nivel europeo, había 1,6 reclusos por miembro de todo tipo de personal penitenciario y 2,6 reclusos por personal de custodia, estas proporciones varían mucho entre los países. A nivel europeo, el coste de la prisión en 2018 ascendió a 26.000 millones de euros en las 43 administraciones penitenciarias que proporcionaron estos datos.