A juicio de Estébanez, "la dualización social es también un hecho". Esta diferencia que, según Estébanez, puede darse, por ejemplo, entre el Barrio de Salamanca y Vallecas, se deriva de los distintos niveles educativos, económicos y de calidad de vida y trabajo.

Estébanez hizo estas afirmaciones durante las Jornadas de Ayuda Humanitaria y Exclusión Social, organizadas por el Defensor del Pueblo y el Instituto Complutense de Estudios Internacionales.

Otra de las conclusiones de estas jornadas fue que la deslocalización de las empresas y el aumento de las tecnologías están incrementando el riesgo de exclusión social de muchos europeos.

De este modo, el incremento de la población en riesgo de pobreza es mayor en España que en la media europea (19% frente a un 15%), lo que incrementa también ese potencial de la población que está abocado a la exclusión social (inmigrantes, drogadictos, alcohólicos, enfermos mentales, parados de larga duración, presos y personas "sin techo", fundamentalmente).