Barañáin es la tercera localidad de Navarra en número de habitantes, que supera los 20.000. En las elecciones municipales de 2003, UPN consiguió 7 concejales; el PSOE 4; Ciudadanos Independientes por Barañáin (CIB) 3; IU 2; CDN 1; y diferentes partidos nacionalistas vascos el resto de EA (1), Aralar (2), PNV (1) y Batzarre (1). La alcaldía recayó en el socialista Iosu Senosiáin debido a un pacto del PSOE con IU, los nacionalistas y CIB.

Tras el abandono de todos los socios de gobierno excepto de un edil nacionalista, UPN, CDN y CIB llegaron a un acuerdo para conformar una nueva mayoría y presentar una moción de censura, respaldada por los 11 concejales y los órganos directivos de las tres formaciones.

A última hora, una concejala de la formación independiente CIB, María Angeles Aristu, se dio de baja en su partido desbaratando el cambio en la alcaldía. Un portavoz de UPN subrayó a Servimedia que "la primera reacción (de esta edil) fue reunirse con el alcalde socialista para permitir que éste continúe al frente del consistorio con el apoyo de los nacionalistas vascos".

En la carta enviada a Ferraz, UPN pregunta a Blanco por su opinión acerca de la situación creada en este consistorio y por el "procedimiento a seguir y medidas que va a tomar el PSOE con relación a este acto de transfuguismo, claramente contrario al Acuerdo firmado".

En el citado pacto, los firmantes se comprometían a no apoyarse en ningún tránsfuga para alcanzar o "mantenerse" en el poder municipal, según informó la formación navarra.