El acuerdo forma parte del "Plan de Acción del Empleo del Reinode España", presentado por el Gobierno español ante la Unión Europea.

La intención del nuevo convenio es impulsar la creación de puestos de trabajo, principalmente entre los parados más desfavorecidos: discapacitados, jóvenes y mujeres, sobre todo en aquellos desempleados con más antigüedad en las listas del Inem.

En principio, el proyecto se realizará en 14 ayuntamientos, una diputación provincial y una mancomunidad de municipios, y, en función de sus resultados, extenderlo a todo el territorio acional.

Los programas de aplicación serán: iniciativas de empleo, agentes de empleo y desarrollo local; convenio Inem-corporaciones locales; promoción del empleo autónomo; escuelas taller y casas de oficio, y plan nacional de formación e inserción profesional.