El retraso que viene sufriendo esta norma da idea de su complejidad y de los distintos intereses que en él confluyen, puesto que debe regular aspectos vitales en la operativa y la solvencia de las compañías de seguros.

Esta es una de las razones por las que el Gobierno Popular ha mantenido en su cargo durante estos meses a Antonio Fernandez Toraño, nombrado director general de Seguros po la última de las administraciones socialistas.

Fernandez Toraño, uno de los pocos altos cargos que ha sobrevivido a la llegada del PP, incluso con la oposición del sector, que desea que se le releve, habría recibido el encargo de terminar el reglamento para finales de 1996 o comienzos de 1997, momento en el que podría producirse su relevo.

En las últimas semanas han circulado diversos borradores del reglamento, que se consideran casi definitivos. Los aseguradores no están muy satisfechos porque o consideran intervencionista y, en algunos aspectos, poco claro.

FONDOS DE PENSIONES

Además de la actividad propiamente aseguradora, el reglamento afectará al ámbito de los fondos de pensiones y, concretamente, aspectos como la fiscalidad de las dotaciones; el tipo de interés con el que deben calcularse las coberturas, que previsiblemente descendería del actual 6% al 4,5%; así como aspectos relativos a las responsabilidades de los miembros de la comisión de control, órgano de máxima responsabilidaden los planes de pensiones.

Precisamente, las modificaciones que en este reglamento pueden operarse sobre el regimen legal de los planes y fondos de pensiones están retrasando algunas decisiones de distintas compañías e instituciones financieras a la hora de externalizar sus fondos de pensiones o definir su política de dotaciones.

En concreto, la reducción del tipo de interés para los cálculos de cobertura en 1,5 puntos supondría automáticamente una reducción de las rentabilidades esperadas para os próximos años y un considerable aumento de las necesidades de dotaciones, que algunos cifran entre un 20% y un 30% de los fondos constituidos.