En el estudio, que contempla la reforma de la PACdurante tres campañas consecutivas (1992/93, previa a la ampliación de la reforma y las dos siguientes, 93/94, 94/95) de manera comparativa, se escogió a la Comunidad Autónoma de Castilla-León como representativa.

Según la UPA, sobre un índice de 100 para el ejercicio 92/93, la renta de las pequeñas explotaciones de cereales se situará en la campaña 94/95 en 74, tan sólo un punto por encima de la del 93/94: "Una progreión que refleja sin dudas los graves riesgos que presupone la reforma de la PACpara las pequeñas y medianas expotaciones", aseguran los técnicos de la organización agraria.

El informe contradice los datos hechos públicos por la Comunidad Europea el pasado mes de abril, según los cuales, la PAC resulta claramente beneficiosa para los pequeños agricultores que obtendría una producción inferior a 92 toneladas de cereales por campaña.

Por otro lado la organización agrícola afirma que "la PAC ha supesto la concentración del 80 por ciento de los recursos que destina la CE para el sector en tan sólo un 20 por ciento de las explotaciones, que coinciden con el segmento de mayor dimensión y donde se generan los excedentes y los problemas más graves de la agricultura europea".

GANADERIA

Las conclusiones obtenidas por la UPA en lo que a cereales se refiere, tiene también un prisma parecido en el sector ganadero. Según la organización "la reforma de la PAC ha supuesto un incremento importante en el imorte de las primas de vacuno", aunque matizan que los ganaderos españoles no disponen "de las mismas condiciones de acceso a las ayudas que se dan en otros paises".

El informe aclara que en lo que respecta al vacuno nodrizo existe un triple aumento de las ayudas entre 1991 y 1995, "pero este aspecto se contrarresta con la condición de que el número máximo de vacas con derecho a prima se limite a las recibidas en 1992".

Las ayudas para terneros machos, concedidas en dos tramos, están imposibilitads, según la UPA, por las fases del sistema productivo utilizado en España.

El efecto negativo para las explotaciones intensivas de engorde de vacuno es "especialmente grave" en los pequeños agricultores ya que las explotaciones de escasa dimensión "ven como las primas llegan a suponer un 30 por ciento del precio de la venta".

En cuanto al vacuno de leche, el descenso en los precios institucionales de la leche en polvo y la mantequilla han provocado una reducción en el marco de protección de sus poducciones tras la reforma de la PAC.

Por último, la ganadería de ovino y caprino "en los aspectos de la reforma conocidos hasta ahora permiten calificar como más neutro su efecto sbre este sector en España", asegura el informe.

LA CONTRA REFORMA

La UPA defiende, como salida a la "delicada situación coyuntural y estructural", una contra-reforma que "recuperaría el espíritu de las primeras propuestas de la Comisión Europea" .

Estas medidas alternativas a la PAC pasarían por una redistribucin presupuestaria "justa" que acabe con la concentración del 80 por ciento de los fondos en el 20 por ciento de las explotaciones.

Instrumentar mecanismos "eficaces" que condicionen una política global de desarrollo rural, así como favorecer la armonización entre los diferentes tipos de explotaciones y de regiones dentro de la comunidad son otros puntos que destaca la UPA en esta contra-reforma.