El dictamen advierte que del peligro para las pymes "con fuerza societaria o, en el caso del régimen de estimación directa en el IRPF, sin ella, ya que inexcusablemente se hallarán en dificultades para aplicar un texto que adolece de graves problemas de comprensión e interpretación".

Aún más, "la seguridad jurídica puede verse mermada en el nuevo impuesto si, como se desprende de su tenor literal, la falta de comprensión puede llevar aparejada una interretación incorrecta de sus preceptos y si, además, el criterio adoptado respecto al silencio administrativo es el de negatividad".

Por otra parte, el CES afirma que "resulta excesivo ampliar el ámbito de palicación del remen a los suuestos en que se puede derivar un diferimiento de los impuestos, porque ocn ello se concede una facultad discrecional ilimitada a la Administración".