EL PROYECTO DE LEY DE FUNDACIONES Y MECENAZGO, REMITIDO AL PARLAMENTO

MADRID
SERVIMEDIA

El Consejo de Ministros aprobó hoy la remisión a las Cortes del proyecto de Ley de Fundaciones y de Incentivos Fiscales a la Perticipación Privada en Actividades de Interés General, que agrupaen una única normativa toda la legislación existente sobre la materia.

La tramitación parlamentaria del proyecto está prácticamente garantizada, ya que, según explicó el ministro de la Presidencia, Alfredo Pérez Rubalcaba, la elaboración del texto que hoy ratificó el Ejecutivo ha sido acordada con CiU.

Hasta ahora, la regulación sobre los distintos aspectos que intervienen en la ordenación de estas entidades estaba muy dispersa, ya que toca competencias de muy diversos rangos. Por ello, en la elaoración de este proyecto de ley han intervenido ocho ministerios.

DOS LEYES EN UNA

El nuevo texto unifica también los proyectos de Ley de Fundaciones y de Incentivos Fiscales (Ley de Mecenazgo), que decayeron el pasado mes de abril, al ser disueltas las Cortes con la convocatoria de elecciones generales. Algunos argumentos emanados de las enmiendas presentadas durante el trámite de ambos proyectos se han introducido en el nueva ley.

Pérez Rubalcaba señaló que el Consejo de Ministros ha considerdo oportuno la fusión de los dos anteriores textos porque los dos son soluciones normativas a un mismo problema: dotar a las actuaciones altruistas de un soporte jurídico que las fomente y que se ajuste a las demandas de la sociedad civil, además de permitir su regulación sistemática y coherente.

El proyecto de Ley de Fundaciones y de Incentivos Fiscales desarrolla el artículo 34 de la Constitución, que reconoce el derecho de fundación para fines de interés general, e incentiva la iniciativa privada mdiante un régimen fiscal favorable.

Todo tipo de fundaciones y asociaciones que sean declaradas de utilidad pública gozarán de exenciones y reducciones en el Impuesto sobre Sociedades, en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles y en el Impuesto sobre Actividades Económicas, mientras que las aportaciones económicas a esas entidades y las donaciones de obras se podrán deducir de la cuota del IRPF y del Impuesto sobre Sociedades.

SIN ANIMO DE LUCRO

Desde el punto de vista regulativo, se definen las funaciones como "organizaciones constituidas sin ánimo de lucro que, por voluntad de sus creadores, tiene afectado, de modo duradero, su patrimonio a la realización de fines de interés general".

Las fundaciones podrán ejercer actividades mercantiles e industriales, pero el 70 por ciento de sus rentas o de cualquier ingreso que obtengan deberá destinarse a la realización de sus fines.

Una de las principales novedades es la asignación al protectorado de una fundación de funciones no sólo de control, sno también de apoyo, impulso y asesoramiento, tal como se prevé en esta regulación sobre sus atribuciones.

El Registro de Fundaciones pasa a depender del Ministerio de Justicia, y se crea un Consejo Asesor de Fundaciones como órgano consultivo del que formarán parte representaciones de la administración de de las propias fundaciones.

INTERES SOCIAL

El mecenazgo y el patrocinio se encauzarán a través de la constitución de entidades que persigan todo tipo de actividades de interés para la socieda, tales como fines sociales, cívicos, educativos, culturales, científicos, deportivos, sanitarios, de cooperación para el desarrollo o de defensa del medio ambiente.

También se fomentará la realización de aportaciones a las fundaciones y asociaciones sin ánimo de lucro, para así contribuir a la realización de sus fines específicos, así como la participación e intervención directa de las empresas en la consecución de estos fines, desde la donación de obras de arte hasta la realización de actividades cuturales.

Por último, se modifican los requisitos que las asociaciones deberán reunir para poder ser declaradas de utilidad pública y, en consecuencia, ser beneficiarias del régimen fiscal previsto en el proyecto de Ley.

(SERVIMEDIA)
19 Nov 1993
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