Según el senador popular José Miguel Ortí Bordás, el sistema vigente permite que el Gobierno supere todo el año el techo de endeudamiento que tiene autorizado con el Banco de España, con tal de que el Gobierno cumpl el "techo" a 31 de diciembre.

Ortí Bordás señaló que, si se computa la media anual del recurso del Estado al Banco de España, el límite fue superado en 500.000 millones de pesetas en 1990 y en 700.000 millones durante 1991.

A su juicio, "esta perversión del espíritu de la ley le ha permitido al Estado eludir las presiones que un mayor gasto público y un mayor déficit hubieran ejercido sobre el coste financiero de la deuda".

Ortí Bordás pide también que se establezcan límites a las deudas cotraidas con el Banco de España no sólo por el Estado sino también por organismos autónomos, comunidades autónomas, haciendas locales y empresas públicas.