Posada propuso, entre otras cestiones, que sean las comunidades autónomas las que decidan qué municipios han de ser considerados como "grandes ciudades", para lo que se prime el criterio de población, aunque sin excluir otros.

El estudio presentado por el titular de Administraciones Públicas subraya que cualquier decisión sobre las grandes ciudades debe tomarse con el acuerdo de los ministerios efactados, las autonomías y las entidades locales.

El ministro se refirió, también, a que las medidas legislativas sobre las grandesurbes deben tratarse en proyectos separados y no en una única ley.

Se trataría, según Posada, de una acción similar a la llevada a cabo con el Pacto Local del Estado, que se concretó en la aprobación por el Parlamento de seis leyes y una serie de medidas de carácter administrativo.