La finalidad de este órgano es la de representar ante la Administración del Estado al movimiento asociativo de las personas con discapacidad en el diseño y coordinación de las políticas de atención integral a estas personas.

La Ley de Integración Social de los Minusválidos (LISMI) ya reconocía el derecho de las personas con discapacidad a participar en la toma de decisiones que les afecten.

Más tarde, el Intituto de Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO) impulsa la creación del Consejo Rector de Personas con Discapacidad que es el atecedente del Consejo Estatal.

Este órgano tendrá, entre otras funciones, las de fomentar las líneas básicas a seguir en las políticas dirigidas a este colectivo en el ámbito de la Administración. También tendrán competencias en cuanto a la presentación de iniciativas y recomendaciones en relación con planes y programas dirigidos a las personas con discapacidad.

Otrade sus funciones será la de conocer las políticas, fondos y programas de la Unión Europea y de otras instituciones internacionales en relación con este colectivo, así como la posición y las propuestas españolas en los foros internacionales.

El ministro de Trabajo y Asuntos Sociales será el presidente de este Consejo y el vicepresidente el o la titular de la Secretaría General de Asuntos Sociales. También formarán parte del Consejo trece vocales en representación del movimiento asociativo de las persons con discapacidad. Por parte de la Administración, contará con trece vocales más con competencias en estos temas.