La Comisión de Derechos de los Ciudadanos ha adoptado el informe para armonizar en todos los países de la Unión Europea las sanciones aplicables a los autores de este tipo de delitos.

Las 40 enmiendas adoptadas por la comisión han endurecido el texto propuesto por la Comisión Europea, estableciendo penas máximas nunca inferiores a 8 años de prisión y dejando la puerta abierta a aquellos Estados miembros que deseen fiar un límite de edad de las víctimas superior a los 16 años.

En el informe se señala también que los padres o personas con responsabilidad legal a cargo de los niños que permitan a un menor prostituirse o participar en actos de prostitución serán considerados como criminales, así como las personas con obligaciones legales particulares (como educadores o asistentes sociales) que tengan razones para sospechar que un menor ha sido víctima de explotación sexual y que no prevengan a las autoridades judiciaes.

La incitación o la publicidad de la pedopornografía serán también castigadas, al igual que la producción, el tratamiento, la difusión y los actos de ofrecer, promover o poseer material. La adquisición y la posesión serán sólo castigadas cuando tengan lugar de forma consciente o intencionada.

En este punto, la comisión parlamentaria señala también la necesidad de ampliar la definición de pedopornografía ("todo material pornográfico que represente de manera visual a un menor desarrollando un coportamiento sexual explícito"). Debería añadirse también el material audiovisual que represente los órganos genitales o la zona púbica de un menor con intenciones sexuales, así como el material que incite a la pederastia o que aporte información sobre menores susceptible de ser utilizada para la explotación sexual.

Por último, la comisión señala que la indemnización económica para la rehabilitación de las víctimas será obligatoria, y se financiará con los bienes y beneficios confiscados en el crimen. gualmente, establece la confección de un registro de culpables accesible para todos los Estados miembros y la Europol.