La mormativa comunitaria no sería aplicable a los ciudadanos comunitarios parados, ni a los familiares de personas acivas, ni a ciudadanos de terceros paises establecidos en algún Estado mienbro.

El informe que será sometido a discusión pide además cambios con relación a la asistencia sanitaria transfronteriza, para los trabajadores que residen en un Estado mienbro y trabajan en otro. Actualmente, esta reglamentación es muy poco flexible, ya que necesita la existencia de una acuerdo previo entre los dos paises.