A juicio de las ONGs y sindicatos, "tan importante como las mejoras de contenido encaminadas a favorecer la integración, debe subrayarse la importancia y los excelentes resultados obtenidos durante el proceso de elabración, en el que la negociación, la aceptación de propuestas y sugerencias de ONGs, asociaciones de inmigrantes y sindicatos, por parte de la Administración, ha jugado un papel fundamental".

En este sentido, el Foro para la Integración Social de los Inmigrantes, aprobado en Consejo de Ministros en marzo de 1995 con la finalidad de promover su participación e integración en la sociedad española, apoya que esta línea de colaboración se extienda también a las normas y prácticas administrativas de desarrllo del reglamento y se generalice a otras disposiciones normativas relacionadas con inmigrantes y refugiados.

Asimismo, consideran que "la mejora del proyecto de reglamento contribuye a resolver las deficiencias de una situación legal que ha dificultado seriamente la integración de los inmigrantes, y, en este sentido, al entrar en vigor, debiera tenerse en cuenta y adoptar medidas para poner remedio a situaciones preexistentes, de forma que el nuevo reglamento sea verdaderamente operativo y no vea liitada su aplicación a una realidad social gravemente lastrada por la normativa anterior".

El Foro para la Integración Social de los Inmigrantes está constituido por 30 miembros: 10 representantes de las administraciones públicas y 20 de las organizaciones no gubernamentales de inmigrantes legalmente establecidos, de refugiados, organizaciones sindicales y empresarios y organizaciones no gubernamentales relacionadas con la inmigración.