El técnico, tras repasar la legislación vigente, concluye que los miembros de la corporación deben permanecer en la sesión "hasta que por la Presidencia, en su caso, se declare la falta de existencia de quorum de funcionamiento o hasta obtener la certeza de la incomparecencia de presidente y secretario".

Tanto la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local de 1985, el Reglamento de Organización y Funcionamiento de Entidades Locales, como la Ley de Régimen Jurídico de las Administrciones Públicas y del Procedimiento Administrativo no exigen que las sesiones comiencen a la hora que son convocadas, según el secretario.

"No habiendo norma escrita en este sentido", señala Corella, "es la práctica o costumbre la que ha de tenerse en consideración y a tal efecto, sin que haya habido problema alguno, en el Ayuntamiento de Madrid las sesiones vienen iniciándose entre los 30 y los 60 minutos después de la hora a la que han sido convocadas".

El secretario explica que estas demoras s producen "bien por la existencia de sesiones previas de otros órganos colegiados (consejos de administración, por ejemplo), bien por razón de ocupaciones del presidente, de carácter urgente, surgidas a última hora, o, bien ocasional, de los portavoces".

PSOE e IU anunciaron hoy que presentarán un recurso contencioso-administrativo para que sean los tribunales de Justicia quienes determinen si la referida sesión plenaria y sus acuerdos (entre los que destaca una subida del 9,1 por ciento del Impuesto e Bienes Inmuebles) tienen valor o no.