Los miembros del Comité de Lores afirman que la Política Europea para la Seguridad y Defensa Común (PESC) puede ser un fracaso si no aumentan los presupuestos nacionales correspondientes. La mayoría de los países miembros consideran que una gestión eficaz permitiría obtener los fondos necesarios para la mejora del armamento, sin implicar un aumento del gasto. Sin embargo, el informe hecho público hoy coincide en señalar que "éste no parce el caso".

La idea de unas acciones defensivas comunes fue acordada por los jefes de Estado de la Unión en la Cumbre de Helsinki, en diciembre de 1999. El acuerdo incluía la propuesta de crear un ejército de entre 50.000 y 60.000 hombres que pudiera desplegarse en sólo 60 días. A funciones relativas a misiones humanitarias se unirían labores de rescate y pacificación de zonas en conflicto.

Aparte de Grecia, Reino Unido y Francia son los países que más invierten en el armamento comunitario, con na contribución a sus fuerzas armadas del 2,8% del presupuesto general.