El presidente del Congreso, Manuel Marín, explicó a los periodistas el procedimiento del debate, que comenzará a las cuatro de la tarde con el discurso del "lehendakari", tras el cual se retirará bien a la tribuna de autoridades, a la que acuden los Reyes cuando asisten a una sesión plenaria, o bien a la sala Mariana Pineda.

En esa sala, que es donde se reúne la Junta de Portavoces, tendría que seguir el transcurso del debate, acompañado de su equipo, a través de una pantalla, mientras que en la tribuna lo haría en directo y junto a los miembros de la Mesa de la Cámara vasca, incluido su presidente, Juan María Atutxa, y del órgano de gobierno del Senado, encabezados por Javier Rojo.

Marín explicó que tras la fijación de postura del Gobierno, que se da por hecho que correrá a cargo de Rodríguez Zapatero, aunque la comunicación oficial no se ha producido aún, intervendrán los portavoces de los grupos de mayor a menor, empezando por el PP y con el cierre del PSOE, como es habitual en los grandes debates.

En este primer turno los tiempos previstos son de media hora para cada uno, y se habilitará una réplica más breve, de unos diez minutos, en la que ya no podrá intervenir Ibarretxe, pero sí el Gobierno. Posteriormente, el presidente puede conceder una dúplica, antes de que cierre el PSOE y se realice la votación.

El dispositivo de seguridad ante este debate obligará a cortar la Carrera de San Jerónimo antes de que llegue el "lehendakari", que entrará al vestíbulo de Isabel II, donde será recibido, como todas las delegaciones de parlamentos autonómicos, por el presidente del Congreso, y esperará a que comience el Pleno.