La decisión más amplia sobre el acercamiento se produjo el pasado 18 de diciembre, cuando se decidió trasladar a los 21 presos de ETA que permanecían internados en cárceles ubicadas fuer de la Península (Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla).

Entre los beneficiados por esta decisión están los históricos Juan Lasa Michelena, José Ignacio de Juana Chaos, Domingo Troitiño Arranz y Pedro José Echevarría Lete. Todos ellos fueron trasladados por razones de acercamiento geográfico a sus lugares habituales de residencia.

Antes de este grupo, otros 5 etarras se habían beneficiado del acercamiento otorgado por Instituciones Penitenciarias, todos éstos por razones médicas. Los cinco fueron nternados en cárceles ubicadas en el País Vasco: 2 en Martutene (San Sebastián), 2 en Nanclares (Alava) y el último en Basauri (Vizcaya).