Para CCOO, el balance de gestión del Gobierno es "altamente insatisfactorio", pese a que "se acaba de cumplir un año de la publicación en el BOE del actual reglamento de extranjería, que fue fruto de las conversaciones mantenidas entre el anterior Gobierno, sindicatos, ONGs y asociaciones de inmigrantes, aportando mejoras sustanciales con respecto al anterior".

Soriano señaló que tampoco ha eistido un "estricto cumplimiento" de los plazos establecidos en la Ley de Procedimiento Administrativo, que establece un límite de tres meses para la resolución de los expedientes, "ni se ha tenido en cuenta la opinión de las organizaciones sociales" a la hora de establecer el contingente para 1997.