De esta manera, no se sabe quiénes son los "sujetos pasivos" que, según la orden de Hacienda, deberían liquidar el impuesto, ya que, por una parte, deberían ser las estaciones e servicio, porque se trata de un impuesto sobre ventas minoristas, pero por otra parte el impuesto lo están recaudando en la práctica las compañías petroleras, que lo facturan a las gasolineras en el momento del suministro, es decir, antes de la venta al por menor del carburante.

Los gasolineros se encuentran con que ellos, como presuntos sujetos pasivos, deberían declarar a Hacienda el nuevo impuesto. Sin embargo, el dinero se lo cobran a ellos las compañías suministradoras, que son quienes lo ingrearán trimestralmente en las arcas de la comunidad autónoma correspondiente.

"La ley dice que el impuesto se cargue en el momento de la venta a clientes, que no es otra cosa que un consumidor, pero no a un empresario gasolinero", argumentó a Servimedia el presidente de la APES, Andrés Delgado.