Con esta orden se completan las publicadas el 3 de Agosto de 2005 por la que se establecen directrices para la aplicación del Real Decreto-Ley 11/2005 de 22 de Julio de medidas urgentes en materia de incendios forestales, y las del 16 de Agosto de 2005, conjuntas del Departamento de Medio Ambiente, Industria, Comercio y Turismo y Agricultura y Alimentación.

El Real Decreto-Ley del Gobierno español establece que las comunidades autónomas deben declarar, si no lo hubieran hecho hasta la fecha, y hacer públicas, las zonas de alto riesgo de incendio forestal.

A su vez, determina que en dichas zonas queda prohibido el tránsito de personas, sin perjuicio de las actuaciones de gestión necesarias, así como de autorizaciones expresas al respecto.