Los regadíos son el principal usuario de agua en España. Por ello, se ha elaborado un Plan Nacional que mejore la gestión del uso del agua de regadío, diversifique las producciones y reduzca el riesgo climático de los secanos. Además, el PNR pretende mejorar el nivel de vida de los agricultores y ordenar las producciones y los mercados agrarios.

Los principios generales que han inspirado el PNR son los de flexibilidad, cohesión, multifuncionalidad, competitividad, equidad, flexibilidad, corresponsabiidad y coordinación.

El PNR debe cumplir tres objetivos básicos: optimizar el riesgo del agua sostenible, fomentar al incorporación de nuevas tecnologías en los sistemas de riego, y contribuir a la recuperación de los acuíferos sobreexplotados o en riesgo de sobreexplotación.

Las inversiones para el PNR provienen en un 50% de la Administración Central y en otro 50% a las comunidades autónomas, excepto Navarra y País Vasco, donde se aplicarán medidas concordantes con su régimen de recaudación y cpo.

La inversión pública total prevista del PNR asciende a 502.031 millones de pesetas, de los cuales 237.996 millones los aportará el Ministerio de Agricultura y 264.035 millones correrán a cargo de las comunidades. Mientras que la inversión privada ascenderá a 333.974 millones de pesetas. Además, dentro del período de desarrollo rural 2000-2006, se recibirán 168.038 millones a cargo de los fondos FEOGA.