Los condecorados son: Amancio Barreiros Gens, Juan Bautista Peralta Montoya, Sonia Cabreizo Mármol, Susana Cabrerizo Mármol, Perfectina de la Fuente Cabal, Juan García Jiménez, Víctor Legorburu Ibarreche, María del Carmen Mármol Cubillo, Fernando Múgica Herzog, Miguel Orenes Guillamón y Carmen Pascual Carrillo.

Esta nueva condecoración tiene como finalidad otorgar su reconocimiento a las víctimas del terrorismo y, al mismo tiempo, constituir una expresión de gratitud hacia tales personas por el "servicio doloroso y fecundo prestado a la causa de la libertad y de la convivencia en paz de odos los españoles".