El comisario de Interior y Justicia, Antonio Vitorino, intenta establecer una definición común de "terrorismo" válida en todos los países comunitarios y la consiguiente aplicación de penas simlares en los Quince por este tipo de delitos.

Vitorino también pretende agilizar los trámites de extradición entre unos países y otros, lo que serviría para evitar casos como los de terroristas de ETA que han encontrado refugio en Bélgica, y regular una orden europea de busca y captura, con el fin de que un terrorista sea juzgado en el país europeo en que se le busque por el mayor de los delitos que haya cometido.

Tanto la Comisión Europea como el Parlamento están estudiando el modo de llevar a cbo estas iniciativas y aprobarlas durante el primer semestre de 2002. De este modo, coincidiría con la presidencia de España al frente de la Unión Europea.