En su escrito de conclusones provisionales, la Fiscalía de la Audiencia Nacional considera probado que Múgica Garmendia dirigía en 1987 el "comando francés" y se reunió con los terroristas Henri Parot y Jacques Esnal, a quienes ordenó la colocación de un coche-bomba en las inmediaciones de la casa cuartel de Zaragoza.

Según el fiscal, tanto Parot como Esnal se desplazaron hasta Zaragoza para obtener datos suficientes sobre la casa cuartel, tras lo cual regresaron a Francia para dar cuenta de lo averiguado a Múgica, quien, trs hacerles un croquis en el que se señalaba el lugar donde debía estallar el explosivo, les entregó las llaves de dos vehículos, uno para colocar el artefacto y otro para huir.

Asimismo, el fiscal considera probado que Múgica estuvo presente en el momento en que otro terrorista experto en explosivos dió instrucciones a los autores materiales del atentado sobre cómo preparar la bomba.

Así, Parot, Esnal y otros dos terroristas más, siguiendo las instrucciones de Múgica, se desplazaron a Zaragoza y ejaron preparado frente a la puerta principal de la casa cuartel el coche-bomba, que estalló el 11 de diciembre de 1987, provocando 11 muertos y 83 heridos.

Para el fiscal, este múltiple crimen supone "la mayor matanza llevada a cabo por la banda terrorista ETA después del atentado contra los almacenes Hipercor de Barcelona, con 21 muertos, y el atentado contra un autobús de la guardia Civil en Madrid, con 12 muertos".

El fiscal solicita, además de los 2.239 años de cárcel, que Múgica Garmendia pgue, en solidaridad con Henri Parot, ya condenado por estos hechos, unos 300 millones de pesetas en indemnizaciones por las víctimas y concretamente 20 millones a los herederos de cada una de las personas asesinadas.

Múgica Garmendia, considerado el número uno de la banda terrorista hasta su detención en Bidart en 1992, fue condenado en Francia a 10 años de cárcel por asociación de malhechores y tenencia ilícita de armas en 1997. Las autoridades del país vecino extraditaron a "Pakito" a España el pasao 8 de febrero.