Esta es una de las conclusiones del libro "Democracia y corrupción en Europa", que acaba de ser publicado en Gran Bretaña, en el que un grupo de economistas, juristas y politólogos europeos analizan las prácticas corruptas en Francia, Italia, España, Alemania, Reino Unido, Rusia y Japón con especial atención al crecimiento de este problema en los últimos veinte años.

Elcapítulo dedicado a España, escrito por el profesor Paul Heywood, de la Universidad de Nottinghan, hace un recorrido muy crítico por el nivel de corrupción que existe actualmente en nuestro país pero llega a la conclusión de que el franquismo ha sido "el más corrupto de todos los regímenes en la historia de la España moderna" y la democracia actual el "más abierto y responsable".

A su juicio, en España predomina la corrupción bajo la forma de nepotismo y clientelismo, pero sólo hay un caso equiparablea la práctica corrupta basada en la extorsión de estilo mafioso, el que constituye ETA.

"El más estrecho paralelismo en España (con el caso italiano) es ETA, que ha aplicado con éxito un 'impuesto revolucionario' a muchos negocios en el País Vasco", señala el autor, para añadir que, a diferencia de lo que pasa con la Mafia, no sólo no hay colusión con personajes del poder político, sino que "el Gobierno socialista estuvo implicado en el uso de fondos reservados por el Ministerio de Interior par apoyarlas actividades del GAL, que persiguió y ejecutó a activistas de ETA en la mitad de los años ochenta".

LOS "ENCHUFES"

El estudio señala que en la España de Franco los "enchufes" se convirtieron en algo "imprescindible para tener tratos con el Estado" y la "corrupción se convirtió en algo endémico" hasta el punto de que hasta 1958 los funcionarios tenían permitida la aplicación de gravámenes "parafiscales" para complementar sus salarios.

A ello se unían otras prácticas de corrupción como"el nepoismo administrativo, ajustar el rendimiento en el trabajo a los niveles de los salarios, e incluso "el trato favorable a las compañías que ofrecían trabajo a los burócratas y el uso de instalaciones del Estado para fines privados".

No obstante, el estudio es muy duro con el nivel de corrupción del sistema democrático en España, a lo que asegura que ha contribuido los problemas de los partidos políticos para financiarse, dada la escasez de militantes, entre otras cosas.

"La corrupción política exite en varias formas en la España contemporánea", ya que incluye el clientelismo, el nepotismo y nuevas formas ligadas a la emergencia del capitalismo, como el tráfico de información privilegiada.

Esta situación se ha visto facilitada por "la falta de controles efectivos sobre el poder ejecutivo en España, los poco desarrollados mecanismo de contabilidad burocrática y las oportunidades ofrecidas por el masivo aumento de proyectos de infraestructuras durante los años ochenta".

Pese a todo, "el actul sistema democrático es el más abieto y responsable de la historia moderna de España, y sería absurdo hablar en términos de que el sistema está amenazado. La corrupción política socava la autoriadad moral y la legitimidad de cualquier régimen democrático, pero España no es Italia. Ni africa empieza en los Pirineos".

El libro "Democracia y corrupción en Europa" forma parte de una serie impulsada por el "Observatorio del Cambio en Europa Occidental", un grupo de expertos de universidades francesas, ingesas e italianas para investigar los problemas de Europa Occidental en la era Post-Maastricht.