En el capítulo titulado "Administraciones que no colaboran con el Defensor del Pueblo" se indica que únicamente dos secretarías de Estado no contestan o no hacen caso a las solicitudes de este organismo: la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones (Ciencia y Tecnología) y la de Infraestructuras (Fomento).

En el caso de Telecomunicaciones, de las 12 peticiones de informe efectuadas por los servicios del Defensor del Pueblo durante el año 2000, sólo se ha recibido respuesta en una ocasión. Por su parte, la Secretaría de Estado de Infraestructuras no sólo no colabora con el Defensor, a pesar de los "continuos requerimientos con el fin de que cumplimente las peticiones", sino que, además, no contesta a la oficina que dirige Enrique Múgica.

Se trata de los dos únicos ministerios que figuran en la lista negra de instituciones que no colaboran con el Defensor del Pueblo, que incluye además varios ayuntamientos, departamentos de las comunidades autónomas y otras entidades públicas, como laDirección General de Seguros o el Instituto de la Vivienda de Madrid (IVIMA).