Según Karrera, el conflicto entre la administración vasca y central reside en la "diferente interpretación" que ambas instituciones mantienen sobre el cupo acordado.

Sin embargo, criticó en una nota de prensa que el Ejecutivo central "en su tónica habitual, se niega a discutir sobre esa nterpretación, lo que evidencia su talante impositivo de 'ordeno y mando' y tu acatas sin posibilidad de negociar".