El organismo regulador explicó, a través de una nota, que ya se ha enviado a las partes interesadas en la operación el llamado pliego de concreción de hechos.

Un documento que "puede dar lugar a falsas interpretaciones acerca de la opinión de la CNC en un momento procesal en que sus conclusiones no son ni definitivas ni han sido valoradas por su Consejo, quien, en última instancia, es el órgano capacitado legalmente para decidir acerca de la operación".

La notificación a los interesados del pliego de concreción de hechos, "de carácter confidencial", ha abierto un plazo para que los interesados en el expediente puedan formular "las alegaciones que estimen oportunas".

El 7 noviembre de 2008, la CNC decidió abrir la segunda fase de su procedimiento de control en la compra de Unión Fenosa por parte de la gasista catalana, por entender que la operación podría entrañar "obstáculos para el mantenimiento de la competencia efectiva en los mercados de la energía y el gas".

Esta segunda fase se abre cuando, en un primer análisis, se detecta que la operación puede suponer un riesgo para la libre competencia.

Según señaló en noviembre el organismo regulador, la entidad resultante de esta fusión reforzaría su posición como primer operador del sector del gas en España y adquiriría y reforzaría la tercera posición de Unión Fenosa en el sector de la electricidad en España.

Para esta segunda fase, la CNC cuenta con información aportada por Gas Natural; además, competidores y otras terceras partes tienen derecho a presentar alegaciones.