Según fuentes de la Comición, se procedió a incoar un proedimiento de infraccción a España, al establecer la legislación nacional sólo 3.900 horas de formación para los enfermeros sin especialidad, cuando la directiva 77/453/CEE establece que un mínimo de 4.600 horas.

Además de a España, la comisión también llevará ante el tribunal a Portugal, Francia, Países Bajos e Irlanda por un incumplimiento del derecho comunitario sobre reconocimiento de titulaciones y formación de profesionales sanitarios.